24 al 26 de Septiembre en Berlín, Alemania
El Papel del Sector Privado y de las Organizaciones de Productores en los Servicios de Asesoría Rural
Contenido y Objetivos de la Reunión
La 4ta Reunión Anual del GFRAS se llevó a cabo del 24 al 26 de septiembre de 2013 en Berlín, Alemania. Ésta fue acogida por el Ministerio Federal Alemán para la Cooperación y el Desarrollo Económico (BMZ), la Cooperación Alemana para la de Desarrollo (GIZ) y la Academia Internacional de Asesores Rurales (IALB). Ciento sesenta participantes de 62 países y diferentes sectores se dieron cita en este evento. El encuentro se enfocó en el rol del sector privado y las organizaciones de productores en los Servicios de Asesoría Rural (SAR), y en el fortalecimiento de las redes de estos Servicios. Los objetivos de la 4ta Reunión Anual del GFRAS fueron para:
- Comprender y llegar a un acuerdo sobre el rol del sector privado y las organizaciones de productores en los SAR
- Fortalecer las redes de SAR en lo que a movilización de recursos humanos y financieros se refiere, así como a la planificación e implementación de redes
- Actualizar a los/las participantes en el progreso de GFRAS
El 23 de septiembre, afiliados y miembros del GFRAS organizó siete eventos paralelos.
- RAS Country Fora (AFAAS, RELASER)
- Exchange of ideas for a practice-oriented knowledge platform on good practices in agricultural extension (GIZ, GFRAS)
- Innovation in Family Farming and Rural Advisory Services (FAO)
- Founding Meeting of the European Forum for Farm and Rural Advisory Services EUFRAS
- Spotlight on Education and Training in Extension and Advisory Services (GFRAS)
- Embedded Services as Modality for Sustainable RAS (SFRAS)
Los/las participantes consideraron que la 4ta Reunión Anual de GFRAS era una oportunidad para realizar intercambios con sus compañeros y potenciales socios así como para obtener nuevos conocimientos sobre los SAR dinámicos y pluralistos. Comprendieron, sobre todo, la importancia de la integración del sector privado y las organizaciones de productores en el Sistema de los SAR. Los/las asistentes apreciaron sobremanera la oportunidad que tuvieron para reflexionar sobre las ideas de fortalecimiento de redes.
Principales Conclusiones y Recomendaciones de la Reunión
El rol del sector privado y las organizaciones de productores en los SAR
Tanto el sector público como el sector privado y el tercer sector de los SAR contribuyen, a través de diversos arreglos, al aprovisionamiento y financiamiento de los SAR. Los/las participantes reconocieron la amplia gama de funciones de los SAR del sector privado y del tercer sector.
(R. Birner, 2013)
Las organizaciones de productores son cruciales tanto en la demanda como en la oferta de SAR. Por el lado de la demanda, tienen la función de identificar y sintetizar las necesidades, demandas y soluciones para los agricultores. Las organizaciones de productores deben contribuir al monitoreo y evaluación de los SAR, y participar en la formulación de políticas. Por el lado de la oferta, en cambio, las organizaciones de productores proveen y cofinancian las actividades de los SAR. Los puntos fuertes que tienen en los servicios de asesoría rural se derivan del conocimiento que tienen las organizaciones de productores sobre el entorno y las necesidades de los agricultores. Junto con su capacidad para proporcionar un asesoramiento imparcial, a menudo vinculado a otros servicios tales como la comercialización, esto conduce a un alto nivel de confianza por parte de sus clientes. Los participantes recomendaron a las organizaciones de productores en los SAR:
- Aumentar la capacidad de la buena gobernanza, de la gestión de organización y de la coordinación a nivel federal
- Desarrollar mecanismos para la sostenibilidad financiera de los SAR, teniendo en cuenta los servicios incorporados, cofinanciación y gastos por los servicios
- Crear conciencia de los roles de las organizaciones de productores en los SAR e intensificar las asociaciones con otros actores del sistema de innovación agrícola
- Incrementar la capacidad de provisión de los SAR en lo que respecta a la orientación hacia la demanda, el corretaje, flexibilidad y productos de comunicación
Los SAR del sector privado tienen la ventaja de ser rápidos, flexibles y de alta calidad. Se benefician de los recursos y competitividad del sector privado. No obstante, los intereses de las compañías llevan a la negligencia de los bienes públicos y a una marginalización de los intereses de los productores. Los participantes recomendaron a los SAR del sector privado:
- Adherirse a los principios de responsabilidad social corporativos
- Tomar parte en las sociedades público-privadas claramente definidas, evitando el uso de los fondos públicos y de los donantes para la divulgación de servicios
- Aprovechar las estructuras existentes y la iniciativa local
- Incrementar la trasparencia en la prestación de servicios
- Elaborar y compartir estrategias para los SAR rentables
Las organizaciones de productores y el sector privado comparten una serie de desafíos. Recomendaron lo siguiente:
Se recomendó al GFRAS promover el reconocimiento del papel del sector privado y de las organizaciones de productores en los SAR de la siguiente manera:
- Promocionando el fortalecimiento de la capacidad de las organizaciones de productores y otros proveedores de SAR a través del desarrollo de metodologías y guías de capacitación
- Evaluando, documentando y difundiendo buenas prácticas y evidencias
- Participando a la sensibilización basada en pruebas, incidencia y diálogos sobre políticas para SAR pluralistas, asociaciones público-privadas y políticas de extensión
- Apoyando y proporcionando plataformas para el intercambio de conocimientos a nivel regional, promoviendo la inclusión del sector privado y las organizaciones de productores
- Trabajando en la elaboración de estándares armonizadas para los SAR
Fortalecimiento de redes
Las personas están en el centro de una red, las cuales obtienen su energía a través de la diversidad, inclusión y propiedad. Los afiliados y miembros son movilizados por el valor agregado de una red, tales como el aprendizaje mutuo y la voz, lo que se refleja en los resultados orientados a la demanda. La misión de una red vincula los intereses individuales a los intereses comunes. Debe basarse en participación y el respeto al principio de subsidiaridad. Una misión realista requiere revisión y actualización. Los roles en la red se escogen libremente. Los afiliados y miembros pueden contribuir como actores libres, iniciadores, gestores o proveedores. La comunicación mueve una red internamente y externamente; la inclusión y la propiedad requieren de amplias consultas; la visibilidad apoya la divulgación y los resultados. Hay algunos recursos claves, pero especialmente §financiamiento tiene que seguir los acciones y se debe manejar de manera sostenida, aprovechando las potencialidades internas y enfocándose en un compromiso continuo.
Perspectivas
El GFRAS dará seguimiento a los resultados de la 4ta Reunión Anual en el 2014. Se discutirá las conclusiones y recomendaciones relacionadas con el papel del sector privado y las organizaciones de productores en los SAR y se las validará a nivel regional y mundial. El GFRAS participará en y contribuirá con el Foro de Agricultores 2014 en Roma, y apoyará las actividades (sub-) regionales para analizar el sector privado y organizaciones de productores en los SAR.
En lo tocante al fortalecimiento de la red, los foros (sub-) regionales del GFRAS han identificado varias acciones, dependiendo de su situación y contexto. Las acciones incluyen:
- Identificar necesidades e intereses
- Establecer y activar foros y redes virtuales, y diversificar su membresía
- Lograr la sensibilización sobre el foro y crear alianzas
- Organizar eventos regionales
- Elaborar herramientas y directrices administrativas y relacionadas con contenidos
- Recolectar información y compartirla
- Formar grupos operacionales y temáticos
- Fomentar el fortalecimiento de la capacidad
- Recaudar recursos
La Secretaría del GFRAS y el Comité Directivo respaldarán y apoyarán a los foros (sub-) regionales de los SAR cuando estos así lo soliciten.
La 5ta Reunión Anual del GFRAS se llevará a cabo en septiembre del 2014 en Buenos Aires, Argentina. Su trabajo se centrará en la influencia en políticas basada en la evidencia y en fortalecimiento de la red. La reunión brindará un espacio para intercambio de información y creación de redes. Se invita a las partes interesadas de los SAR públicos, privados, y de la sociedad civil a registrarse en la 5ta Reunión Anual entre abril y julio del 2014.
Participants list (pdf 561KB)
Sumario (pdf 261KB)
Minutes (962KB)
List of share fair presenters (pdf 187 KB)
Evaluation Report (pdf 481KB)
Report of the Country Fora side event (pdf 807KB)
Programa (pdf 170KB)
Descripción de las Salidas al campo (pdf 334KB)
Comunicado (pdf 468KB)
Concept Note (pdf 289KB)
Literatura
Encuentre mayor información sobre el papel del sector privado y las organizaciones de productores en los SAR:
Cinco áreas esenciales para movilizar el potencial de los servicios de asesoría rural, GFRAS 2010
Shared Position on RAS' role in Agricultural Innovation Systems, GFRAS 2012
The New Extensionist, GFRAS 2012
Phone +41 44 368 65 44